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          資訊周報(2.19-2.25)

          發布時間:2024-02-28 11:06

          來源:

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          本周看點




          習近平:增強土地要素對優勢地區高質量發展保障能力,進一步提升基層應急管理能力


          習近平:推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新,有效降低全社會物流成本


          李強主持召開國務院常務會議,部署進一步做好防范化解地方債務風險工作


          國務院國資委召開中央企業人工智能專題推進會,扎實推動AI賦能產業煥新


          中央網信辦等四部門:培育高水平復合型數字人才,支撐做強做優做大數字經濟


          工信部:大力推進5G、人工智能等數字技術創新應用,加快形成新質生產力


          工信部:到2026年底基本建立工業領域數據安全保障體系


          工信部:到2025年,初步建立工業領域碳達峰碳中和標準體系


          國家金融監管總局:積極出臺有利于提振信心和預期的政策措施


          監管部門組織申報2024年專項債項目,專項債作資本金領域新增保障性住房


          證監會:將會同國家發改委積極推進符合條件的消費基礎設施REITs項目落地


          湖北:大力發展人工智能新業態新模式新產業,支持行業頭部企業做強做優


          深圳住建局:以更大力度加快建設籌集保障性住房,以更硬作風推進新一輪城中村改造


          機構:5年期以上LPR下降25個基點,有利于進一步促進投資和消費




          住建部:214個城市已建立房地產融資協調機制


          2月百城首二套平均房貸利率環比下降25BP,超九成二套降至4.15%的政策下限水平


          克而瑞:未來3年物管行業營收增量約5000億元,年均增速在3%-5%之間


          國開行召開服務“三大工程”現場推動會,提升服務保障性住房建設和城中村改造質效



          01
          政策要聞




          習近平:增強土地要素對優勢地區高質量發展保障能力,進一步提升基層應急管理能力

          中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平2月19日下午主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議,審議通過了《關于改革土地管理制度增強對優勢地區高質量發展保障能力的意見》等。他強調,要建立健全同宏觀政策、區域發展更加高效銜接的土地管理制度,提高土地要素配置精準性和利用效率,推動形成主體功能約束有效、國土開發協調有序的空間發展格局,增強土地要素對優勢地區高質量發展保障能力。促進經濟社會發展全面綠色轉型是解決資源環境生態問題的基礎之策,要堅持全面轉型、協同轉型、創新轉型、安全轉型,以“雙碳”工作為引領,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,把綠色發展理念貫穿于經濟社會發展全過程各方面。要進一步提升基層應急管理能力,推動應急管理工作力量下沉、保障下傾、關口前移,有效防范化解重大安全風險,及時有力有效處置各類災害事故,筑牢安全底板,守牢安全底線。要緊扣制約科技與經濟深度融合的突出問題,圍繞創新要干什么、誰來組織創新、如何支持激勵保護創新,持續深化改革攻堅,加快建設全面創新的基礎制度。


          習近平:推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新,有效降低全社會物流成本

          中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平2月23日下午主持召開中央財經委員會第四次會議,研究大規模設備更新和消費品以舊換新問題,研究有效降低全社會物流成本問題。習近平在會上發表重要講話強調,加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措,要鼓勵引導新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新。物流是實體經濟的“筋絡”,聯接生產和消費、內貿和外貿,必須有效降低全社會物流成本,增強產業核心競爭力,提高經濟運行效率。


          李強主持召開國務院常務會議,部署進一步做好防范化解地方債務風險工作

          國務院總理李強2月23日主持召開國務院常務會議,部署進一步做好防范化解地方債務風險工作。會議指出,按照黨中央部署要求,經過各方面協同努力,地方債務風險得到整體緩解,為做好下一階段工作打下了堅實基礎。要堅持改革創新,強化配套政策支持,持之以恒攻堅推進,進一步推動一攬子化債方案落地見效。要強化源頭治理,遠近結合、堵疏并舉、標本兼治,加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制,在高質量發展中逐步化解地方債務風險。


          國務院國資委召開中央企業人工智能專題推進會,扎實推動AI賦能產業煥新

          2月19日,國務院國資委召開“AI賦能產業煥新”中央企業人工智能專題推進會。會議強調,中央企業要把發展人工智能放在全局工作中統籌謀劃,深入推進產業煥新,加快布局和發展智能產業。要夯實發展基礎底座,把主要資源集中投入到最需要、最有優勢的領域,加快建設一批智能算力中心,進一步深化開放合作,更好發揮跨央企協同創新平臺作用。開展AI+專項行動,強化需求牽引,加快重點行業賦能,構建一批產業多模態優質數據集,打造從基礎設施、算法工具、智能平臺到解決方案的大模型賦能產業生態。


          中央網信辦等四部門:培育高水平復合型數字人才,支撐做強做優做大數字經濟

          近日,中央網信辦、教育部、工業和信息化部、人力資源社會保障部聯合印發《2024年提升全民數字素養與技能工作要點》?!豆ぷ饕c》部署了6個方面17項重點任務。一是培育高水平復合型數字人才,包括全面提升師生數字素養與技能、提高領導干部和公務員數字化履職能力、培育高水平數字工匠、培育鄉村數字人才、壯大行業數字人才隊伍。二是加快彌合數字鴻溝,包括建設數字無障礙環境、提供普惠包容的公益服務。三是支撐做強做優做大數字經濟,包括加快企業數字化轉型升級、擴展數字消費需求空間。四是拓展智慧便捷的數字生活場景,包括推動數字公共服務普惠高效、提升重點生活領域數字化水平。五是打造積極健康有序的網絡空間,包括營造共建共享社會氛圍、構建數字法治道德規范、維護安全有序數字環境。六是強化支撐保障和協調聯動,包括完善協同支撐體系、加大優質數字資源供給、積極參與國際交流合作。


          工信部:大力推進5G、人工智能等數字技術創新應用,加快形成新質生產力

          2月21日至22日,工業和信息化部部長金壯龍到天津制造業重點企業和濱海高新區調研,觀看企業創新發展成果展示,聽取春節后企業復工復產和高新區發展情況介紹。金壯龍強調,要深入實施制造業重點產業鏈高質量發展行動,堅持目標導向,強化應用牽引、需求導向,充分發揮鏈主企業、場景企業雙牽引作用,努力掌握更多關鍵核心技術,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。要加快建設現代化產業體系,以科技創新為引領,大力改造升級傳統產業,鞏固提升優勢產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,推動制造業高端化、智能化、綠色化發展,培育更多專精特新中小企業和先進制造業集群。要開辟發展新領域新賽道,加強科技創新和產業創新深度融合,促進科技成果加速產業化,大力推進5G、人工智能等數字技術創新應用,不斷壯大新材料、車聯網、生物制造、信創產業、低空經濟等新的增長點,加快形成新質生產力。


          工信部:到2026年底基本建立工業領域數據安全保障體系

          近日,工業和信息化部印發《工業領域數據安全能力提升實施方案(2024-2026年)》(工信部網安〔2024〕34號),(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮诽岬?,到2026年底,工業領域數據安全保障體系基本建立。數據安全保護意識普遍提高,重點企業數據安全主體責任落實到位,重點場景數據保護水平大幅提升,重大風險得到有效防控。數據安全政策標準、工作機制、監管隊伍和技術手段更加健全。數據安全技術、產品、服務和人才等產業支撐能力穩步提升?;緦崿F各工業行業規上企業數據安全要求宣貫全覆蓋。開展數據分類分級保護的企業超4.5萬家,至少覆蓋年營收在各?。▍^、市)行業排名前10%的規上工業企業。立項研制數據安全國家、行業、團體等標準規范不少于100項。遴選數據安全典型案例不少于200個,覆蓋行業不少于10個。數據安全培訓覆蓋3萬人次,培養工業數據安全人才超5000人?!秾嵤┓桨浮分赋?,數據作為新型生產要素,是數字化、網絡化、智能化的基礎,已快速融入生產、分配、流通等各環節,保障數據安全,事關國家安全大局。提升工業企業數據保護能力、提升數據安全監管能力、提升數據安全產業支撐能力是三大重點任務。


          工信部:到2025年,初步建立工業領域碳達峰碳中和標準體系

          工信部印發工業領域碳達峰碳中和標準體系建設指南的通知。通知提出,到2025年,初步建立工業領域碳達峰碳中和標準體系,制定200項以上碳達峰急需標準,重點制定基礎通用、溫室氣體核算、低碳技術與裝備等領域標準,為工業領域開展碳評估、降低碳排放等提供技術支撐。


          國家金融監管總局:積極出臺有利于提振信心和預期的政策措施

          2月19日,國家金融監督管理總局黨委召開擴大會議。會議指出,要堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院對經濟金融形勢的判斷和決策部署上來,迅速進入工作狀態,奮力搶抓工作先機,切實將“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力,確保全年工作良好開局、高標起步。要把握形勢、鼓足干勁,積極出臺有利于提振信心和預期的政策措施。要圍繞中心、服務大局,在黨和國家工作大局中找準定位、明確方向,確保監管工作最終效果符合黨中央決策意圖。要融入大局、順勢而為,按照系統觀念深入謀劃和推進工作,堅持用改革的辦法解決前進中的問題。


          監管部門組織申報2024年專項債項目,專項債作資本金領域新增保障性住房

          記者從多位地方財政發改人士出處了解到,近期監管部門正在組織申報2024年專項債項目,本次申報在投向領域、項目要求、申報程序上均有變化。投向領域上,總體仍保持著11大領域不變,但細分投向出現細微變化。此外,專項債作資本金領域新增保障性住房。另據了解,存量已審核通過的專項債項目沒有實質性變化,可以率先發債。后續監管部門審核地方新報項目后,將為項目庫提供新的“彈藥”,支撐專項債發行。受專項債發行較慢影響,今年1月地方債發行3844億元,同比減少近3000億元。后續專項債發行將提速,進而推動社融和基建投資平穩增長。


          證監會:將會同國家發改委積極推進符合條件的消費基礎設施REITs項目落地

          證監會網站23日公布關于政協十四屆全國委員會第一次會議第03037號(財稅金融類189號)提案答復的函,證監會表示,將會同國家發展改革委積極推進符合條件的消費基礎設施REITs項目落地,推動盤活存量資產、擴大有效投資和提振消費。證監會表示,將會同國家發展改革委積極推進符合條件的消費基礎設施REITs項目落地,推動盤活存量資產、擴大有效投資和提振消費。


          湖北:大力發展人工智能新業態新模式新產業,支持行業頭部企業做強做優

          2月20日,湖北省委副書記、省長王忠林出席全省人工智能產業高質量發展推進會強調,要在核心技術攻堅上狠下功夫,著力建強用好高能級科創平臺,引進培養高水平創新人才,研發高性能智能模型,產出更多高質量創新成果,搶占人工智能科技制高點。要在產業培育集聚上狠下功夫,加快傳統產業智能化升級,大力發展人工智能新業態新模式新產業,支持行業頭部企業做強做優。要在基礎設施提質上狠下功夫,持續加強芯片、數據、網絡、算力基礎設施建設,夯實人工智能經濟硬底座。要在示范應用賦能上狠下功夫,聚焦智慧交通、醫療、教育、公共服務等重點領域,拓展人工智能服務新場景,助推經濟社會高質量發展。


          深圳住建局:以更大力度加快建設籌集保障性住房,以更硬作風推進新一輪城中村改造

          深圳市高質量發展工作推進會議上,市住房建設局局長朱恩平表示,將堅決按照市委、市政府工作安排,跑起來、搶時間、爭一流,高質量推進保障性住房建設籌集、新一輪城中村改造等六個方面工作。以更大力度加快建設籌集保障性住房。按照“越多越好、越快越好”工作要求和“四跟”(跟著產業園區走、跟著大型機構走、跟著軌道交通走、跟著盤活資源走)發展策略,全年建設籌集保障房10萬套(間)、供應分配6.5萬套(間)。按照好房子、好小區的標準,高質量建設各類住房,讓人民群眾住得更舒心。以更硬作風推進新一輪城中村改造。系統構建政府主導的城中村改造“1+N”政策體系,做好新老項目和新舊政策的有效銜接,攻堅克難,全年拆除城中村用地1.1平方公里,推動城中村改造邁上新臺階。以更高站位加快推進“百千萬工程”。堅決扛起城鎮建設專班責任,加快實施375個重點項目。全年完成100個以上老舊小區改造,加裝電梯1000部。



          02
          行業動態


          機構:5年期以上LPR下降25個基點,有利于進一步促進投資和消費

          2月20日,最新一期貸款市場報價利率(LPR)出爐,五年期LPR下調至3.95%,此前為4.2%。央行主管金融時報20日發布時評稱,首先,5年期以上LPR下降,有利于進一步促進投資和消費。2024年一個重要政策方向是要推動房地產行業平穩發展,其中適度降低居民房貸利率被視為關鍵一招。隨著5年期以上LPR下行,存量房貸利率也將在重定價日相應調整,可節省房貸借款人利息支出,促進投資和消費,有助于支持前述政策目標實現。同時,隨著存量房貸利率調整、居民利息支出減少,也有利于居民消費的進一步恢復。其次,5年期以上LPR下降,將有效支持經濟延續回升向好勢頭。當前利率水平處于歷史低位,10年期國債利率已下行至2.5%左右,2023年新發放企業貸款加權平均利率為3.88%,同比下降0.29個百分點,創有統計以來新低,個人住房貸款利率同比下降0.75個百分點。在當前有效需求不足和預期偏弱的情況下,保持較低的利率水平,有助于持續支持國民經濟恢復向好。另外,由于此次5年期以上LPR下降主要影響中長期貸款,綜合考慮存款利率的下調,對銀行凈息差不會產生負面影響,能夠較好兼顧了支持實體經濟和銀行健康發展的需要。


          住建部:214個城市已建立房地產融資協調機制

          2月20日,住房城鄉建設部表示,自1月份城市房地產融資協調機制工作部署以來,各地和相關金融機構緊鑼密鼓抓好落實,不少城市春節假期仍在推進工作,協調機制落地見效持續取得新進展。截至2月20日,全國29個省份214個城市已建立房地產融資協調機制,分批提出可以給予融資支持的房地產項目“白名單”并推送給商業銀行,共涉及5349個項目;已有57個城市162個項目已獲得銀行融資共294.3億元,較春節假期前增加113億元。另據中國銀行、建設銀行、農業銀行、郵儲銀行和部分股份制銀行有關數據,已對“白名單”項目審批貸款1236億元,正在根據項目建設進度需要陸續發放貸款。


          2月百城首二套平均房貸利率環比下降25BP,超九成二套降至4.15%的政策下限水平

          貝殼研究院監測顯示,受5年期以上LPR下降帶動,2024年2月百城首套主流房貸利率平均為3.59%、二套主流房貸利率平均為4.16%,均較上月降低25BP,為2019年以來最大單月降幅。2月首二套主流房貸利率較2023年同期分別回落45BP和75BP。本月銀行平均放款周期為18天,較上月縮短3天,為2019年以來最快放款速度。另外,本月除北京城六區外,百城中所有城市(城區)首套房貸利率均進入“3字頭”,九成以上城市二套利率降至4.15%的政策下限水平。


          克而瑞:未來3年物管行業營收增量約5000億元,年均增速在3%-5%之間

          近日,克而瑞發布文章稱,過去一年,物管行業整體處于調整期。物管企業在積極謀變的過程中,仍面臨資本市場觸底未反彈、上市物企營收增速持續放緩、物業整體滿意度下行、企業組織優化精簡等多方面的問題。未來,物管行業將步入低速增長時代,行業經營模式、企業競爭格局、資本市場估值等或將發生一些新變化。整體來看,未來三年物管行業規模整體平穩,2023-2026年,預估物管行業營收規?;驅⒂?8396億元穩步提升至43373億元,未來3年物管行業營收增量約5000億元,年均增速在3%-5%之間。其中,基礎服務營收規模凈增長約2565億元,增值服務營收規模凈增長約2412億元。


          天風證券:2024年預計廣義和狹義基建增速分別為8.70%和6.75%

          近期,多地召開兩會,2024年各地固投及交通基建投資增速或繼續分化多地召開兩會公布了GDP增速、固投增速以及交通基建投資規劃,固定資產投資及交通基建投資持續分化,天風證券認為,地方降杠桿趨勢或將延續,2024年債務風險較大的地區或將以化債為主要目標,傳統基建強省如四川、安徽山東、浙江地區的區域基建景氣度有望維持較高水平。我們預計24年廣義、狹義基建增速分別為8.70%、6.75%,結構性和區域性特征明顯,水利投資、城中村改造、保障房建設、重大交通領域建設的確定性或相對較高。



          03
          企業動態


          國開行召開服務“三大工程”現場推動會,提升服務保障性住房建設和城中村改造質效

          從國家開發銀行獲悉,該行于2月21日在廣州召開服務“三大工程”現場推動會,對推進服務保障性住房建設和城中村改造金融服務工作進行再動員再部署,力爭盡快取得新突破新進展。住房城鄉建設部有關負責人表示,加快推進保障性住房建設和城中村改造對惠民生、穩投資、促轉型具有重要作用。希望國開行進一步加強與地方政府對接,幫助謀劃儲備更多項目,加大貸款支持力度,嚴格資金發放和使用,防止資金閑置浪費挪用,切實將好事辦好、實事辦實。



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